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La posibilidad de realizar compras libres de impuestos ya no será exclusiva de los aeropuertos internacionales. A partir de la publicación del Decreto 438/2026, Argentina habilitó la creación de free shops terrestres en pasos fronterizos internacionales, una medida que promete modificar la dinámica comercial en varias regiones del país.
La decisión busca fortalecer el comercio, impulsar el turismo y generar mayor actividad económica en zonas que mantienen una intensa relación con países vecinos como Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile.
Se trata de establecimientos comerciales que podrán vender productos nacionales e importados con beneficios impositivos, similares a los conocidos duty free shops que funcionan en aeropuertos internacionales. La principal novedad es que ahora podrán instalarse en pasos fronterizos terrestres habilitados.
La medida incorpora al marco legal argentino una resolución del Mercosur que ya funciona en otros países del bloque y que busca unificar criterios comerciales en las fronteras.
Las ventas estarán destinadas exclusivamente a viajeros que ingresen o egresen del territorio nacional. Esto significa que las compras deberán realizarse en el marco de un viaje internacional y no tendrán fines comerciales.
Además, continuarán vigentes las reglas del régimen de equipaje, incluyendo:
• Franquicias permitidas.
• Límites de valor de compra.
• Restricciones por cantidad de productos.
• Controles aduaneros habituales.
Los nuevos locales podrán vender tanto mercadería nacional como importada, aunque algunos productos podrían quedar excluidos por decisión del Ministerio de Economía o por normativas específicas del Mercosur.
Entre los rubros que suelen comercializarse en este tipo de tiendas se encuentran:
• Perfumería y cosmética.
• Electrónica.
• Bebidas.
• Indumentaria.
• Accesorios.
• Regalos y artículos regionales.
La lista definitiva dependerá de las reglamentaciones que se dicten en los próximos meses.
Los free shops sólo podrán operar en:
• Pasos fronterizos oficialmente habilitados.
• Espacios autorizados por ARCA.
• Áreas donde puedan realizarse controles aduaneros efectivos.
La habilitación requerirá una autorización comercial del Ministerio de Economía y una aprobación específica de ARCA para cada operador.
Una oportunidad para las economías regionales
La implementación de este régimen abre una nueva ventana para ciudades fronterizas que compiten diariamente con centros comerciales de países vecinos. En provincias con fuerte movimiento turístico y comercial, la medida podría generar inversiones privadas, empleo y mayor circulación de consumidores.
Además, el decreto establece que las licencias deberán otorgarse mediante procesos competitivos y transparentes, buscando garantizar igualdad de oportunidades para los interesados.
La llegada de los free shops terrestres representa uno de los cambios más importantes en materia de comercio fronterizo de los últimos años. Si la implementación avanza según lo previsto, miles de viajeros podrían encontrar nuevas alternativas de compra y las ciudades limítrofes sumar una herramienta para fortalecer su actividad económica y turística.
