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El delivery con drones dejó de ser solamente una escena futurista. La Ciudad de Buenos Aires abrió formalmente la posibilidad de realizar pruebas piloto con aeronaves no tripuladas destinadas a logística, traslado de bienes, monitoreo y otras operaciones, creando un nuevo terreno de competencia para empresas tecnológicas, operadores logísticos y compañías especializadas.
El cambio surge de la Resolución 175/SECT/26 de la Secretaría de Transporte porteña, que establece el procedimiento para desarrollar experiencias con aeronaves RPA/RPAS y habilita un aspecto determinante para que el modelo pueda tener escala comercial: los vuelos BVLOS, sigla de Beyond Visual Line of Sight, que permiten operar un dron más allá del campo visual directo del piloto.
No significa que desde mañana los paquetes comenzarán a llegar volando a los balcones porteños. Se trata de un régimen experimental, con controles nacionales y locales, pensado para evaluar seguridad, tecnología, logística urbana, automatización y viabilidad comercial.
El alcance de las pruebas supera ampliamente el universo de los pequeños drones recreativos.
Las experiencias podrán involucrar equipos de las categorías Abierta y Específica, incluyendo aeronaves cuyo peso máximo de despegue puede superar los 25 kilos y llegar hasta los 150 kilos.
Ese límite contempla el peso total de la aeronave y no representa necesariamente su capacidad de carga.
La posibilidad de trabajar con equipos de mayor porte amplía considerablemente el universo de aplicaciones: desde entregas urgentes y transporte de insumos médicos hasta conexiones entre depósitos, centros de distribución, comercios o instalaciones empresariales.
Pero existe una condición central: las empresas interesadas deberán estar previamente habilitadas por las autoridades aeronáuticas correspondientes.
Uno de los principales campos de aplicación está en la denominada última milla, el tramo final que debe recorrer una mercadería desde un depósito, centro de distribución o comercio hasta el consumidor.
Es también uno de los segmentos más costosos y complejos de la logística.
Cada paquete puede implicar motos, bicicletas, automóviles o utilitarios circulando por las ciudades. Los drones incorporan una alternativa para determinados tipos de envíos, especialmente productos pequeños, urgentes, críticos o de alto valor.
En ese escenario comienza a tomar forma un nuevo mercado de logística aérea urbana, donde podrían competir operadores logísticos, empresas de correo, proveedores tecnológicos y compañías especializadas en aeronaves no tripuladas.
La normativa no menciona empresas determinadas ni confirma la participación de plataformas como Mercado Libre o PedidosYa.
Lo que sí hace es crear un marco experimental suficientemente amplio para que distintos actores puedan desarrollar proyectos.
El modelo tiene antecedentes en el país.
OCASA participó de una experiencia de transporte mediante drones en Salta, junto con Cupertino Aerial Intelligence y con intervención de la Administración Nacional de Aviación Civil —ANAC— y la Empresa Argentina de Navegación Aérea —EANA—.
La prueba consistió en transportar placebos médicos mediante drones entre instalaciones relacionadas con una operación logística y una institución sanitaria.
El proyecto permitió ensayar una de las aplicaciones con mayor potencial: acelerar el transporte de medicamentos, insumos y materiales críticos, especialmente hacia lugares donde las distancias o las dificultades de acceso complican la logística terrestre.
Cupertino Aerial Intelligence, empresa fundada en 2022, desarrolla servicios con drones para sectores como petróleo y gas, energía, construcción, seguridad, topografía y logística.
Además creó Naime, una solución diseñada para desarrollar redes de drones destinadas al transporte de medicamentos e insumos mediante rutas programadas entre estaciones de envío y recepción.
El caso demuestra que la automatización logística con drones ya cuenta con desarrollos empresariales concretos dentro de Argentina.
El componente tecnológico más importante de la nueva regulación es la posibilidad de realizar operaciones BVLOS.
En los vuelos tradicionales, el piloto debe mantener contacto visual directo con la aeronave. Esa exigencia limita considerablemente la distancia que puede recorrer un dron.
BVLOS cambia esa lógica.
La aeronave puede continuar su trayectoria fuera del campo visual del operador utilizando sistemas de comunicación, navegación y control remoto.
Esto resulta indispensable para pensar, por ejemplo, en una red que conecte:
depósitos con centros de distribución;
centros logísticos con comercios;
laboratorios con hospitales;
empresas con instalaciones operativas;
estaciones de distribución con puntos de entrega.
Sin esta modalidad, construir una verdadera red de delivery con drones sería considerablemente más difícil porque sería necesario desplegar operadores a lo largo del recorrido.
Buenos Aires no se convierte con esta resolución en autoridad aeronáutica.
Antes de comenzar una experiencia, cada operador deberá conseguir las autorizaciones correspondientes de la ANAC, dentro del marco regulatorio nacional establecido para aeronaves pilotadas a distancia.
Luego deberá intervenir EANA, organismo encargado de gestionar los servicios de navegación aérea.
Para determinadas operaciones, las empresas tendrán que presentar documentación como certificados del explotador, matrícula de las aeronaves, licencia de los pilotos a distancia, aptitud médica aeronáutica y seguros.
También deberán informar el plan de vuelo.
Una vez completada esa instancia nacional comienza el procedimiento porteño.
Las compañías tendrán que comunicar la prueba a la Secretaría de Transporte con una anticipación mínima de 48 horas hábiles, detallando quién será responsable de la operación.
Además deberán especificar:
punto de partida;
lugar de llegada;
trayectoria prevista;
tiempo aproximado de vuelo;
tipo de dron;
identificación de la aeronave;
objetivo de la prueba;
autorización de ANAC;
plan presentado ante EANA;
seguros correspondientes.
Cada experiencia solamente podrá realizarse en los lugares, días, horarios y condiciones meteorológicas previamente autorizados.
La información también será compartida con las áreas de Tránsito, Seguridad y el Centro de Gestión y Monitoreo de la Movilidad Urbana.
Existe otro elemento relevante para cualquier compañía que evalúe participar: la responsabilidad.
La Ciudad podrá exigir una declaración jurada mediante la cual el operador asuma la responsabilidad derivada de la experiencia y mantenga indemne al gobierno porteño frente a eventuales consecuencias.
La empresa deberá responder por los aspectos civiles, penales y administrativos vinculados con la operación.
A esto se suman los seguros exigidos por la normativa aeronáutica y por las características de determinadas operaciones urbanas.
Por eso, el nuevo marco no representa una liberalización del espacio aéreo.
Es, en realidad, una especie de sandbox regulatorio para drones, donde las empresas pueden probar tecnología en condiciones reales antes de avanzar hacia servicios de mayor escala.
La estrategia porteña no termina en el aire.
Otra resolución habilitó pruebas piloto de vehículos autónomos Nivel 4 y drones terrestres autónomos, capaces de desplazarse por el espacio público.
Esto abre dos frentes simultáneos para la movilidad autónoma y la logística inteligente.
Por un lado, robots terrestres destinados potencialmente a distribución y tareas operativas.
Por otro, drones capaces de utilizar el espacio aéreo para transportar productos o realizar monitoreo.
La diferencia es que los drones aéreos necesitan además la intervención de las autoridades aeronáuticas nacionales.
Entre los beneficios esperados aparecen la reducción de tiempos de entrega, menor congestión vial, mejoras en movilidad y potencial disminución de determinados viajes terrestres.
También existe una expectativa ambiental.
Sin embargo, la ecuación dependerá de múltiples factores: peso de la carga, distancia, consumo energético, fuente de electricidad, capacidad de transporte y tipo de vehículo reemplazado.
No es lo mismo utilizar un dron para evitar el viaje individual de un automóvil que reemplazar con una aeronave un paquete incluido dentro de una camioneta que transporta decenas de envíos.
Precisamente ahí estará una de las claves de las pruebas.
Buenos Aires comenzará a medir si la tecnología puede transformar la última milla y construir un modelo económicamente viable.
El delivery aéreo masivo todavía no llegó. Pero la carrera empresarial por desarrollar la logística urbana del futuro acaba de tener una pista de despegue.
