Retenciones más bajas: cuánto mejoró realmente la rentabilidad agrícola tras dos años de Milei.

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Un informe del IERAL-Fundación Mediterránea analizó el impacto de las recientes bajas de retenciones sobre la rentabilidad agrícola de la campaña 2025/26. La conclusión central: el alivio existe, pero la carga tributaria continúa siendo muy elevada, especialmente en zonas extrapampeanas.

El estudio compara el esquema vigente —soja al 24% y maíz al 8,5%— con las alícuotas que regían cuando Javier Milei asumió (33% y 12%). La mejora neta depende de zona, escala y tenencia de la tierra.

Rentabilidad: mejora de USD 38 a 76 por hectárea

El análisis considera cuatro modelos productivos (propietarios y arrendatarios en zona núcleo y extrapampeana), con 500 hectáreas y rotación 50% soja / 50% maíz.
Los resultados:

• Zona núcleo – propietario: +USD 76/ha

• Zona núcleo – arrendatario: +USD 53/ha

• Extrapampeana – propietario: +USD 58/ha

• Extrapampeana – arrendatario: +USD 52/ha

La mejora proviene de una reducción de la carga tributaria de 8 a 20 puntos porcentuales, según el caso.

Pero la carga tributaria sigue siendo altísima

Aun con la baja de retenciones, el IERAL advierte:

• 53% a 73% de carga tributaria para la zona núcleo.

• 67% a 123% en zonas extrapampeanas.

Cuando la carga supera el 100%, el productor arrendatario directamente pierde dinero: paga más impuestos de lo que obtiene como margen.

El informe remarca que muchas tierras marginales podrían volverse rentables sólo si continúa la reducción de derechos de exportación.

Impacto fiscal: el Gobierno “devuelve” USD 1.950 millones al sector

El IERAL estimó cuánta recaudación pierde el Estado por bajar retenciones en 2024–2025:

• Recaudación DEX 2026 con alícuotas actuales: USD 5.030 millones

• Recaudación hipotética con tasas de 2023: casi USD 7.000 millones

Diferencia devuelta al sector: USD 1.950 millones.
La última baja implica un impacto fiscal adicional de USD 520 millones anuales.

El efecto neto no es completamente pérdida para el Estado: parte se recupera vía Ganancias, IVA e impuestos a la actividad.

El desafío: coordinar Nación, provincias y municipios

El informe advierte que si provincias y municipios suben alícuotas locales, podrían anular la mejora de competitividad que genera la baja de retenciones.
Se requiere:

• reglas claras y permanentes,

• coordinación tributaria entre jurisdicciones,

• evitar aumentos locales que “comen” el alivio fiscal nacional.

Sin un esquema articulado, la capacidad para impulsar inversión y expansión agrícola queda limitada.

Alivio real, pero aún insuficiente

La rebaja de retenciones mejora márgenes y da un respiro al productor, pero:

• la presión impositiva continúa siendo muy alta,

• los arrendatarios extrapampeanos siguen en situación crítica,

• y el impacto fiscal exige una estrategia tributaria coordinada.

Para economías regionales como Chaco, donde el maíz, el girasol y la soja son parte central del esquema productivo, estos cambios pueden marcar la diferencia entre mantener o no la superficie sembrada.