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title: "Federalismo en tensión, impuestos no coparticipables en baja y dos años de altibajos tributarios."
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description: "Con el impuesto PAIS y las retenciones perdiendo fuerza, el federalismo fiscal queda expuesto al comportamiento errático de IVA y Ganancias. La serie 2023–2025 muestra una recaudación marcada por altibajos y volatilidad, complicando la planificación de provincias, municipios y Empresas proveedoras del Estado."
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date_published: "2025-12-10T06:30:00-03:00"
date_modified: "2025-12-09T21:47:49-03:00"
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  - "Federalismo fiscal"
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  - "Retenciones 2025"
  - "Volatilidad tributaria"
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# Federalismo en tensión, impuestos no coparticipables en baja y dos años de altibajos tributarios.

![58.CEPA-gal](/download/multimedia.normal.b1d644303f287886.bm9ybWFsLndlYnA=.webp)

⌚ *Tiempo de lectura: 1:40 min.*

### El rol del impuesto PAIS y las retenciones

En 2024, los tributos no coparticipables —como el Impuesto PAIS y los Derechos de Exportación— evitaron un derrumbe mayor de la recaudación nacional.

Pero en 2025, ese impulso desapareció:

• **El efecto post-sequía ya no sostiene retenciones****• El impuesto PAIS perdió vigencia  
• Ninguna de estas mejoras llega a las provincias**

Esto expone aún más la fragilidad del esquema coparticipable basado casi exclusivamente en IVA y Ganancias.

![Selecta-Ambrossi-1200x150](/download/multimedia.normal.844c7d29a4802c6b.U2VsZWN0YS1BbWJyb3NzaS0xMjAweDE1MF9ub3JtYWwud2VicA%3D%3D.webp)

### Tres años de inestabilidad (2023–2025)

El período completo muestra una dinámica irregular:

• 2023: mayoría de meses con caídas reales  
• 2024: 9 meses negativos sobre 12, el peor registro reciente  
• 2025: recuperación estadística en el primer cuatrimestre y comportamiento errático desde mayo

![Distribuidora Crise](/download/multimedia.miniatura.8283024a5321c601.R0lGTWFrZXJfbWUgKDEpX21pbmlhdHVyYS5naWY%3D.gif)

Para las provincias, para los municipios y para las Empresas proveedoras del Estado, esta volatilidad complica:

**• Planificación financiera  
• Pagos y tesorerías  
• Organización de proyectos  
• Previsión de obras públicas y contratos**

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